二手车消费改革方案_二手车市场政策

1.瓜子二手车改革

2.二手车限迁政策（全面取消二手车限迁政策）

3.全面取消二手车限迁政策了吗？

4.国家发展改革委：推动汽车消费由购买管理向使用管理转变

随着疫情得到有效控制，汽车消费成为疫后经济复苏的核心驱动力之一。为了激活汽车消费需求，各种刺激政策陆续出台，而二手车是各种政策围绕的焦点。在近日的国务院新闻发布会中，国家发展改革委副主任宁吉喆便再次强调将进一步促进汽车消费优化升级和二手车流通。

此前，国务院常务会议曾在3月底确定对二手车经销企业给予税收优惠，按销售额0.5%征收增值税。与此前按2％缴纳增值税相比，优惠后的增值税降幅达到75%。而在4月份，商务部消费促进司负责人王斌介绍，将加快修订《二手车流通管理办法》，推动落实取消二手车限迁的政策。

在种种政策利好下，二手车市场也正在加速复苏。从中国汽车流通协会的统计数据来看，2020年1-4月全国累计完成二手车交易311.90万辆，累计同比下降30.01%。其中，4月份全国二手车市场交易量为111.34万辆，环比增长17.23%，同比下降7.27%。

不过，二手车市场的恢复更多源于疫情期间压抑需求的释放，消费者自发消费力依然不足。而经销商仍面临着库存和销量压力、利润收窄等巨大的挑战，亟待转型。国家发展与战略研究院研究员马亮在接受采访时也表示，二手车市场面临前所未有的发展危机，但也孕育着大爆发的潜力和机遇。

经销商如何才能化危为机，提升二手车业务能力？二手车电商平台车易拍联合创始人、首席战略官蔡旭认为，经销商应打破原有的业务模式，通过数字化升级来实现高质量发展。据介绍，车易拍针对汽车经销商的痛点，量身打造了一套高效能的二手车业务解决方案——超级4S（二手车版）。这套方案能够在30天内帮经销商快速建立起完备的二手车全业务链在线化运营体系，通过将二手车交易流程化、专业化、标准化，实现二手车业务的持续盈利。

置换拉新，扩大盈利

目前，置换拉新已经成为经销商拉动增量、提升利润的重要工具。尤其在复工复产后，包括广州、佛山、长春等城市都推出了置换补贴的优惠政策，进一步凸显了置换业务的重要作用。

针对置换场景，超级4S（二手车版）提供了营销工具、采购线索SCRM、估价助手、违章查询、评估管理、检测管理六大功能。置换线索往往取决于销售顾问的开口率，而超级4S通过营销工具，能够扩大置换开口率，带来更多有效的线索。同时，利用新旧车一体化报价服务体系，不仅能够提高定价能力，也可以进一步促成新车置换的成功率。

在疫情期间，不少上线超级4S的经销商，都切实感受到了置换拉新的效果。对佛山一家4S经销商赖经理而言，去年上线超级4S二手车业务系统后，通过提升置换率拉动新车销量的效果很明显。他表示，今年受到疫情影响，置换拉新带来的效果，减轻了不小的销售压力。

业务在线化，提升运营效率

上半年的防控措施，让不少商家都意识到业务流程线上化的重要性。事实上，超级4S的特点便是将经销商的业务流程线上化，帮助其迅速开展线上交易服务。一方面，超级4S提供的线上营销工具和收车工具，能够让经销商成功收集线上二手车采购线索。另一方面，也能实现二手车交易过程的全面在线化，从远程看车、视频代验车到一站式物流过户代办，在零接触的情况下就可以完成交易。

在疫情期间，这种线上交易模式能够减少病毒传播的几率。但除此之外，业务流程的线上化，也能够有效地提升经销商的运营效率和降低交易成本，是未来经销商数字化转型的趋势所在。

效果可视化，推动智能决策

据了解，超级4S还提供AI大数据的驱动、云计算技术和专业落地的督导模式。在传统的经销商运营模式中，管理者往往难以准确地把握业务情况。而通过SaaS系统，能够将置换、拍卖、零售、库存等各环节数字化，然后借助人工智能、云计算技术对这些数据进行分析，让每一个环节都能可视化。这意味着，管理者能够对库存、人效、业财等一目了然，作出更为精准的决策。

为了帮助经销商更好地建立二手车业务体系和提高利润，车易拍也提供了专业落地的督导模式。通过专业人员驻店指导，并基于SaaS系统承诺业绩，助力经销商做强二手车业务，获得可持续发展。

从中国汽车经销商二十几年的发展历程来看，先后经历了从单店到集团、从粗放到精细的进化过程。而随着技术的发展和消费趋势的变化，经销商再次面临数字化转型的课题。突发的新冠疫情固然让经销商优先考虑“怎么活下来”，同时应考虑“如何活得更好”。这就要求经销商，在抓住政策利好的同时，更要借助“超级4S”这类数字化系统，练好内功，运营效率和利润，建立起应对危机和未来的强健“体魄”。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

瓜子二手车改革

12月13日，针对网友提出的二手车交易混乱的问题，商务部回复表示，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理。此消息发布后，行业内引发广泛讨论。有业内人士判断，《二手车流通管理办法》的修订，旨在解决行业发展所面临的问题，将进一步促进我国二手车市场的繁荣。

实际上，二手车市场规模的扩大，不仅需要政策的支持，也需要各类资本和金融手段的助力。日前，在2020(第五届)中国汽车金融行业北京峰会上，来自行业内的专家、企业代表就“如何提高汽车金融在二手车市场的渗透率”这一话题进行了深度讨论。

* 交易主体更加集中

今年3月31日，为促进汽车消费，国务院常务会议确定对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底按销售额0.5%征收增值税。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，二手车按0.5%的标准增收增值税，将有效地推动二手车的流通，促进新车置换，对拉动车市的结构性增长作用突出。

该政策正式实施后，有消息称今年年内国家还会出台系列促进二手车流通的政策。日前，有自称二手车交易市场经营者的网友留言表示：目前二手车交易混乱，《二手车流通管理办法》已不能满足二手车市场的管理要求。对此，商务部明确回复称，二手车流通管理涉及商务、公安、生态环境、税务、市场监管等多个部门、多部法律法规。下一步，国务院相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理，规范二手车经营秩序，促进二手车自由流通，便利二手车交易，繁荣二手车市场。

此前商务部就曾释放消息表示，将进一步推动落实取消二手车限迁的政策，促进二手车自由流通；同时会落实好二手车经销增值税的优惠政策，促进行业规范健康发展等。中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，此前二手车市场的经营主体比较分散、规模小、不透明，个人交易占比较大。政府推动减税后，会给整个二手车行业带来巨大的变化，即推动了二手车交易主体的变化，使得交易主体更加集中，可促进行业规模的做大做强。

“二手车与汽车金融密切相关，减税之后对于推动汽车金融业务的渗透也会很有帮助。”郎学红认为，二手车增值税的下调，可以促进汽车金融成本的降低，相关的企业也会更愿意将二手车业务变成其利润中心。

* 汽车金融渗透率有望提升

根据中国汽车流通协会公布的数据显示，今年1-11月全国累计完成交易二手车1263.35万辆，累计同比下降4.55%，降幅较1-10月进一步收窄。交易金额为8317.59亿元，累计交易额同比下降6.5%。

其中，11月，全国二手车交易量为157.38万辆，相比去年同期增长13.74个百分点。中国汽车流通协会分析称，上半年受疫情影响，仅5月份二手车交易量较去年同期略有增长，进入第三季度全国交易量由降转升，市场活力已不断增强。记者注意到，尽管疫情对整个汽车行业带来较大冲击，但二手车的交易并未停滞，甚至成为了部分公司的新增长点。例如，广汇汽车(600297)就曾公告过可转债方案，拟投6.00亿元用于二手车网点建设，以推动二手车业务成为公司营业收入的新增长点。

平安银行汽车消费金融中心副总裁徐增武也表示，在国内疫情得到有效控制后，平安银行涉及到二手车领域的业务份额明显提升，这充分证明国内的二手车市场还有很大的空间。同时，在交易量持续增长的过程中，汽车金融的渗透率也有所提升。在他看来，汽车金融工具的介入，更多的还是要为二手车交易过程中各个参与者提供便利性，去解决他们的核心痛点问题。

罗兰贝格执行总监赵雯婷表示，随着二手车交易量和二手车本身单价和质量的提升，未来会有更多的金融需求待开发。她公布了一组由罗兰贝格统计的数据。相关数据显示，2019年，美国、德国、法国的汽车金融渗透率均达70%，而中国新车总体金融渗透率为43%，二手车为28%。由于二手车估值困难且客户征信情况相对偏弱，因此融资租赁在二手车金融市场的占比更高。赵雯婷认为，随着政府对二手车市场监管力度的强化，国内二手车市场的规模有望进一步扩大，相应的二手车的金融渗透率也会有所提高。对于汽车金融公司而言，应该更好地设计自身的产品以及做好风控，以迎来高增长潜力的二手车市场。

近日，在2021中国汽车市场发展预测峰会上，中国汽车流通协会公布了一项预测，预测显示，2021年我国二手车交易量有望达到1700万辆，增幅在15%左右。郎学红认为，在二手车市场交易规模持续上涨的情况下，汽车金融可以作为拉动汽车消费的一大引擎。但汽车金融的渗透，与我国的整体货币政策有关，会随之进行宽松和收紧，建议企业在把握市场机遇的同时，也要尽力地规避风险，做好平衡。

文章来源：人民网汽车

二手车限迁政策（全面取消二手车限迁政策）

作为二手车行业为数不多的活跃互联网玩家，瓜子决定在2021年再冒一次险。

根据创始人杨浩涌的新规划，瓜子改变了原来YEATION店的线下模式，将二手车交易搬到了线上。杨浩涌表示，这种改变会让瓜子活得更久，他不希望将来有竞争对手用这种模式打败瓜子，所以他决定主动调整。

杨浩涌的担忧有据可查。在美国，一家名为Carvana的二手车在线交易平台的市值是专注于线下模式的二手车零售商Carmax的两倍多。前者的股价在过去三年中上涨了600%以上，其最新市值为416.04亿美元。

然而，在这场“伤筋动骨”的调整中，瓜子面临的挑战也是巨大的。

按照之前的YEATION模式，瓜子今年有望盈利。现在随着业务调整，员工需要适应新的工作节奏和方式。其次，瓜子转型纯电商模式，意味着说服原本对立的车商进入瓜子平台。最后，消费者能否接受纯线上购车，也是瓜子的新课题。

这是一种利益的再分配，是瓜子相关各方矛盾的化解。

一直以来，瓜子团队的执行力都得到了业内的高度认可。

从成立之初，杨浩涌就带领这个团队“高举高打”，杀入二手车行业。在此期间，他们经历了激烈的广告战，多次模式转变和业务调整。几乎每一次调整，杨浩涌和他的团队都遭受了许多质疑，但最终他们成了唯一幸存下来的人。

杨浩涌多次告诉来访的媒体，“瓜子团队以打硬仗闻名。放眼整个互联网圈，瓜子的战斗力也是位居前列的。”

但是，无论执行力有多强，对于任何一个组织来说，频繁的变动都会对团队产生影响。尤其对于瓜子来说，意味着团队在即将盈利的时候，需要走一条新路来决定转型。业务流程、绩效考核和组织结构都面临调整。

所以，一个组织决定转型，首先要解决的问题就是“人心”。

“为了让员工认可新的方向，在模式调整之前，郝勇几乎每天都带着高级总监级别以上的同事去吃午饭，告诉他们新模式是怎么回事。”瓜子一位内部人士告诉钛媒体App，当时并不是所有人都认可线上的转型之路，杨浩涌试图让大家相信，电商才是二手车的未来。

在瓜子二楼的培训室，杨浩涌分批给不同的团队讲新车型，每个员工至少听一次，听两三个小时。杨浩涌认为，只有统一人们的思想，了解这种模式的底层逻辑是什么，才能进行下一步。

之后瓜子的HR部门也参加了，去各个城市宣讲。从管理层到一线员工，已经进行了多轮沟通，明确公司的战略目标是什么。

与此同时，瓜子的投资人也在测试这种纯线上二手交易模式，是否能贯穿始终。

“一个投资人还在美国找人对比了Carvana和Carmax的用户体验。”上述人士透露，投资者在测试后发现，Carmax的交易模式更多局限于当地，而Carvana的电商模式真正打破了地域限制，交易效率远高于Carmax。

更重要的是，线上模式体验更好，用户流向Carvana的趋势越来越明显。Carvana的用户满意度为96%，NPS(净推广人评分)83分。

1月，瓜子选择天津率先进行电商模式闭环测试，随后扩展至10个城市。在实现了商业模式层面和员工思想层面的统一后，瓜子在5月份开始将电商模式推向全国。

在新的模式下，瓜子此前在YEATION的业务的员工被转移到线上销售、送货、物流等；线下门店由大到小被拆除，成为线下演出的城市仓库。

6月，在瓜子最新一轮3亿美元融资中，投资人也选择了继续跟进。

瓜子的另一个挑战是，外来的——如何和之前对立的车商交朋友。

在瓜子进入二手车行业之前，这个行业最初的交易模式基本是“信息差赚钱”。由于二手车是典型的非标准化商品，车况的透明度和消费者的专业性会很大程度上影响同一辆车的售价。长期以来，消费者对二手车经销商的信任度相对较低。

基于这种行业背景，瓜子一进入市场就采取高举高打的营销方式，利用铺天盖地的“无中间商赚差价”广告迅速占领用户心智。这也意味着瓜子和车商的关系从此走向了反面。所以后来很长一段时间，瓜子和车商在交易的各个环节都在较劲。

比如瓜子最早的C2C直销模式，车商伪装成个人用户，或者在瓜子平台上买卖大量优质车源。为了防止这种行为，瓜子后来推出了线下YEATION店，把车源控制在自己手里，以此来反击车商。

“瓜子进来之前，车商可以赚25%左右的差价。自从瓜子进来后，车商只能赚6%-8%的差价。这就是为什么车商总是讨厌瓜子的原因。”一位瓜子员工告诉钛媒体App。

现在，随着瓜子向线上模式转型，车源的数量和丰富程度成为平台成败的关键。这也意味着瓜子需要车商加盟，扩大车源规模。

“我们自己转行相对容易，更大的挑战来自我们之前合作过的4000多家车商。”杨浩涌曾表示，起初，几乎80%的车商不愿意接受平台上“7天无理由退车”的新规。所以瓜子只能安排车商BP再去说服车商。

“首先是谈感受，让他们相信我们，告诉他们未来电子商务的长期趋势。”杨浩涌说，其实汽车经销商都知道，他们也想做生意。本来车商只能在本地卖车，现在瓜子有能力帮他在全国卖车。很多从开放平台1.0时代就跟着瓜子走的车商选择

了相信。他们发现，退车率可接受，销量也在不断爬坡。由此，一点点重新获取车商的信任。

现在，瓜子的平台上的车商已经超过6000家，瓜子平台的销量已经占到了车商总销量的30%左右。杨浩涌相信，当越来越多的车商能在平台上挣到更多的钱，瓜子和车商的矛盾自然就会化解，后面的路也会越来越好走。

当内外部的利益与矛盾完成重新分配后，瓜子线上化成功的最后一环就是：消费者愿不愿意为此买单。而对此，瓜子给出的对策是——不满意，7天无理由退车。这也是瓜子所擅长的，不断突破行业售后保障水平。

今年以来，瓜子重启了大规模广告投放，包括在脱口秀大会上做植入、请罗永浩代言等。用户在地铁站、公交站台、视频网站，随处可以见到“二手车新买法，试7天，不满意退全款”的广告语。

这样洗脑式的广告，在上一次吹响了瓜子进军二手车的号角后，也在这一次打开了瓜子电商转型的大门，让消费者重新认识了瓜子。

“你把车给我送过来，然后我开七天。我说不想要，你最好别问我为什么，也别跟我扯皮，我不需要编个理由，就是不想要。我们现在提供这样的选择，无理由。我们有大概有 30%左右的销量是用户退了一次又买的，这是一个很好的体验。”杨浩涌对钛媒体App表示，这是他们押的未来的消费趋势。这样的体验，让瓜子觉得应该是这个行业的一个终局。

杨浩涌认为，未来五年、十年，二手车主要消费人群是 25 岁到 35 岁。当这些 95 后、00 后成长为二手车消费主力人群的时候，他们就会说——我为什么需要去二手车市场，难道买二手车不就应该是这样（线上）吗？

现在，瓜子切换成电商模式后，最新的买家用户NPS（Net Promoter Score，净推荐值）达到43分。这与Carvana的83分还有较大的差距，但后者已经做了近10年。瓜子和杨浩涌都在赌一个确定性的未来，冒险的开头还算不错。

（本文首发于钛媒体App）

全面取消二手车限迁政策了吗？

今天小编辑给各位分享二手车限迁政策的知识，其中也会对全面取消二手车限迁政策分析解答，如果能解决你想了解的问题，关注本站哦。

取消二手车限迁政策

2022年5月31日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。

通知明确指出，全面取消二手车限迁政策，在全国范围内取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制。

据悉，车市科技于2021年新增SaaS服务和出行业务收入，公司管理层表示，公司今年将持续实施科技转型和加速产业互联网领域的业务布局。

相关信息：

数据显示，今年4月，全国二手车市场交易量110.06万辆，环比下降16.51%，月度同比下降26.10%。2022年1-4月，全国二手车市场累计交易量498.02万辆，同比下降8.5%。

不仅二手车市场处境艰难，整个汽车市场都陷入不景气区间。

今年以来，受疫情多点散发、芯片短缺等因素影响，汽车消费增长承压，特别是4月份汽车供给和需求出现大幅下滑，限额以上单位汽车类商品零售额同比下降31.6%，拉低当月社会零售总额同比增速2.7个百分点。

在此背景下，国务院《扎实稳住经济一揽子政策措施》中特别提到，要稳定增加汽车消费，对推动消费复苏回升、带动汽车全产业链持续发展。

其中在谈到二手车时，《措施》指出要全面取消二手车限迁政策，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

行业人士认为，这将对二手车市场的整体带动作用不可估量。

对于二手车的限迁政策，被取消后有什么影响？对于车主来说是好事吗？

二手车的限制迁移被取消之后，会对消费者形成一些利好的影响，比如在购买的时候选择面是更加广泛的，让你以更加优惠的价格购买到心仪的二手车。对于车主来说就是一个比较好的事情，因为二手车不再限制迁移了，你在A城市购买的车就可以被B城市的人买走，也会让车辆的销售变得更加快速，让你更快的得到资金。

人们购买二手车的想法其实是比较多的，既想买便宜的又想买性价比高的不想去花冤枉钱。在二手车限制迁移之前这样的情况就难以实现，因为大部分好多二手车会被本地的人购买，即使卖不完也不能再卖到别的城市中去了。不过现在这种情况就进行了改变，当时是因为保护本地汽车的销售，但现在各个地方的经济都是比较好的，或者好的地方要帮助那些差的地方，要进行合作发展。之前是为了环保担心的，大部分汽车的排放标准都是比较统一的，也不需要再去操心环保的问题了。

一二线城市的二手车的品质就是比较好的，打工人就有可能以比较低的价格买到一辆车，然后开回自己所在的城市，他们并不知道你买的是二手车，因为整个车看起来是很新的。并且现在4S店也提供很多有关于汽车的服务，会将二手车进行翻新，比如重新刷漆或者贴膜，也会让车看起来更加崭新，就好像新车一样。不过二手车的性能肯定是比不上一手车的，但价格是更加实惠的，相信大部分的人都是愿意的。

经销商可以对二手车进行规模化的发展，把一些好的手册都纳入到自己的公司之内，不需要再被二手车迁移这个政策限制，可以真正的把公司做大做强。

二手车限迁最新政策

国务院:全面取消二手车限迁政策，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，其中提出稳定增加汽车、家电等大宗消费，要求各地区不得新增汽车限购措施，并研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。

《通知》还要求，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。

全面取消二手车限迁政策，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

同时，支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务，完善平行进口汽车环保信息公开制度。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。

优化新能源汽车充电桩投资建设运营模式，逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖，加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩建设。鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动，引导金融机构提升金融服务能力，更好满足消费升级需求。

2021年二手车限迁标准是什么？

《商务领域促进汽车消费工作指引》明确，全面取消二手车限迁政策。除大气污染防治重点区域外，不得限制符合在用车排放标准的二手车迁入。落实国家有关文件要求，进一步推动便利二手车异地迁移。

对于拟恢复二手车限迁政策的地区，各地商务主管部门要向政策制定部门提出意见建议，并及时向当地人民政府和商务部报告。同时，还就扩大新车消费、发展二手车消费、促进汽车更新消费、培育汽车后市场等方面给出具体建议，为进一步激活汽车产业、二手车市场，保证我国汽车产业稳健增长，提供了关键的产业政策操作指引。

扩展资料

二手车限迁政策始于2008年，当时正在筹办奥运会的北京为了解决环境污染问题，对外地迁入的二手车设置了严格的环保标准。由于地缘关系，河北一直是北京二手车的流入地，其后也设置了二手车迁入门槛。

2011年12月，因为空气污染、交通安全、车辆购置税等因素，河北省相关部门出台限入政策，禁止国三标准以下、6年以上车龄的外地二手车进入本地市场。

随后，上海、天津、山东、广东等省市纷纷出台二手车限迁政策。中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，税收问题也是地方政府考虑的重要因素。取消限迁会影响当地新车销量，间接影响新车上缴的税收。相对来说，二手车比新车价格更低或者价值更低。

中新网-商务部发文要求全面取消二手车限迁政策释放消费潜力

商务部：全面取消二手车限迁政策，取消的原因是什么呢？

主要有以下几个原因，一是以前的限迁政策阻碍了二手车市场的发展；二是为了打破地方保护主义，促进二手市场发展；三是为了建设更加专业和完善的全国性二手车市场。

以前的限迁政策，严重阻碍了二手车市场的发展。由于政策的限迁，很多二手车无法在全国范围内流通，对于整个汽车消费市场都有一定的抑制性。很多地方的二手车市场，规模很小，二手车资源很少，客户选择的余地不大。对于这些客户来说，只好在有限的范围内购买二手车，而且价格相对较高，服务也不专业。这种限迁措施，极大的阻碍了二手车市场的发展，很难形成规模化的企业，服务质量也很难提高。

取消二手车限迁政策可以打破地方保护主义。以前的限迁政策，主要是处于环保的考虑，也是地方保护的需要。一些地方为了保护本地的环境，限制一些二手车进入市场交易，不能在其它地方流通。所以这些二手车不能进行买卖，造成了资源的浪费。如果可以在全国范围内交易，自然可以发挥它的价值，也为客户多了一些选择。

取消二手车限迁政策以后，可以建立全国性的二手车市场。这些政策取消以后，可能有很多的资本进入二手车市场，出现一些规模较大的经销商。这些有实力的经销商可以在全国的很多地方设立经营店，供客户自由的选择，价格也会便宜下来。而且他们可以建立专业的服务队伍，提高服务质量和效率。那么未来的二手车市场，将会更加的完善和快捷，市场活力也会不断增强。在这个政策的利好下，越来越多的人投入二手车的经营和管理，也会大大的促进汽车从业人员的就业。

限迁是什么意思

所谓“限迁”，是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车，采取限制环保标准、限制年份等措施，以避免这些车辆大量流入本地市场。通俗易懂的解释：二手车限迁的意思是异地过户需要符合迁入地的上牌政策。

二手车过户所需资料分为买方和卖方所要提供这两部分：

1、卖方：车主身份证、车辆登记证、车辆行驶本、购车原始票据。

卖方是单位则需要组织机构代码证书原·件及公章。

2、买方：身份证，外地人上当地牌照另需有效期内暂住证。

买方是单位则需要组织机构代码证书原件及公章。

3、车辆原始购置票据原件或持上次过户票据。

4、车辆行驶证原件。

5、车辆登记证书。

6、外迁需要购置税小本。

7、带齐以上所有手续，到二手车过户大厅办理。

8、双方：签订二手车买卖合同

四、二手车限迁背后的原因分析

1、由于北京市环保政策下，也为了缓解首都交通拥堵问题，市政府出台了车辆限购政策导致新车上牌的大量需求转向二手车更新淘汰。这样一来，摇号买车的人摇到号一般倾向于购买新车一步到位，本市购买二手车的需求减少。

2、由于北京路况好，车况一般不错，外埠购北京二手车需求多。北京市政府还出台二手车淘汰更新补贴政策，使大量二手车车主加快更新，因此二手车大量流向外埠地区。

3、由于外迁车辆数量爆涨，地方政府也出于环保考虑，还有对地方行业的保护，所以各地方纷纷出台了限迁政策，基本上北京周边城市超过3年或5年的二手车就不给落户了。

法律依据：

《中华人民共和国道路交通安全法》第九条申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：

机动车所有人的身份证明；

机动车来历证明；

机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；

车辆购置税的完税证明或者免税凭证；

法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。

公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由。

公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌，本法另有规定的除外。

机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。

国家发展改革委：推动汽车消费由购买管理向使用管理转变

取消二手车限迁政策重点有以下几个方面：

1、一是全面取消限迁政策，促进自由流通。《若干措施》要求，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策，自2022年8月1日起，在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通，便利企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车。

2、二是优化交易登记管理，促进高效流通。《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程；对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。

3、三是支持开展经销业务，促进规模发展。企业经销模式是国际成熟二手车市场的流通主渠道，占比约为70%。我国二手车市场以“经纪+个人”模式为主，行业“小散弱”问题突出。

易车讯 12月15日，国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，明确了重点任务和重要举措。

《实施方案》明确，“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是：促进消费投资，内需规模实现新突破；完善分配格局，内需潜能不断释放；提升供给质量，国内需求得到更好满足；完善市场体系，激发内需取得明显成效；畅通经济循环，内需发展效率持续提升。

在汽车领域，明确要释放出行消费潜力。推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，鼓励限购地区探索差异化通行管理等替代限购措施。推进二手车交易登记跨省通办，便利二手车交易。加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。

促进群众体育消费

广泛开展全民健身运动，普及科学健身知识和健身方法。完善公共体育场馆免费或低收费开放政策，有序促进各类体育场地设施向社会开放。打造一批足球、篮球等职业竞赛领域的国际性、区域性品牌赛事。推进冰雪运动“南展西扩东进”，积极推进冰雪运动进校园、进社区。普及推广山地、航空、水上、马拉松、自行车、汽车摩托车等户外运动项目。

促进共享经济和新个体经济发展

进一步支持网约车、共享住宿、无接触配送等共享资源的商业模式创新，推动共享经济规范有序健康发展。支持社交电商、网络直播等多样化经营模式，鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。支持线上多样化社交、短视频平台规范有序发展。

积极发展绿色低碳消费市场

推动电商平台扩大绿色产品销售。建立健全绿色产品标准、标识、认证等体系，开展绿色产品评价。大力推广新能源汽车和新能源、清洁能源船舶。鼓励绿色电力交易，制定促进各类电力用户购买绿色电力的激励措施，推动高载能企业和行业优先使用绿色电力。健全强制报废制度和废旧家电等耐用消费品回收处理体系，加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃、废旧农膜等再生资源回收利用，提升资源产出率。

倡导节约集约的绿色生活方式

持续开展“全国低碳日”等活动，提高全社会绿色低碳意识。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行动。发展城市公共交通，完善城市慢行交通系统，加快推动城市公交、出租、物流、环卫等公共领域车辆和公务用车电动化，大力提升公共汽电车、轨道交通在机动化出行中的占比。推广应用绿色建材。大力推进低（无）挥发性有机物（VOCs）含量产品生产消费。持续推进过度包装治理，推动生产经营者遵守限制商品过度包装的强制性标准。

加强新型基础设施建设

加快构建全国一体化大数据中心体系，布局建设国家枢纽节点和数据中心集群。加快5G网络规模化部署。加快千兆光网建设，扩容骨干网互联节点，新设一批国际通信出入口，全面推进互联网协议第六版（IPv6）商用部署。加快运用5G、人工智能、大数据等技术对交通、水利、能源、市政等传统基础设施的数字化改造。实施中西部地区中小城市基础网络完善工程。推动物联网全面发展，打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。实施智能网联汽车示范应用工程，创建车联网先导区。支持有条件的地方建设区域性创新高地，优化提升产业创新基础设施。建设一批具有重要研究价值、特定学科领域的重大科技基础设施。

壮大战略性新兴产业

围绕新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源、高端装备、新能源汽车、绿色环保、海洋装备等关键领域，5G、集成电路、人工智能等产业链核心环节，推进国家战略性新兴产业集群发展工程，实施先进制造业集群发展专项行动，培育一批集群标杆，探索在集群中试点建设一批创新和公共服务综合体。