建立二手车交易市场的目的_二手车市场设立

随着我国经济的发展，小型非运营汽车走进了千家万户，现在几乎每家每户都拥有一辆小型汽车。但是我国的二手车市场发展的比较晚，而且还有很多限制性因素，比如说二手车限制迁入就是一个很重要的限制政策。过去限制二手车迁入，一方面是因为一些地方政府对于不符合相关标准的外地二手车不予上牌。还有的一线大城市，比如京津冀，长三角珠三角等大气污染防治重点区域不允许国5排放标准的二手车迁入，因为太多低排放标准的二手车会加剧当地的环境污染程度。

但是现在国家加大了汽车消费支持的力度，想促使汽车销售回归正轨。于是取消了非运营小型汽车的限迁政策。这个政策一取消二手车的流动性就会增加一二线城市的很多，品质不错的，二手车可以流入全国各地，用户的选择范围更大了，可以用合理的价格选择一款自己亲爱的二手汽车了。而且地方上的一些价格，便宜的二手车也可以顺利的流入一线城市，一线城市的人也可以用较低的价格买到自己心仪的汽车。

如果全国各地二手车可以随意流动，没有了地域上的限制，那么二手车的价格就会合理归位，不会因为区域不同造成二手车价格上的差别。一些品质不错的二手车将会更加抢手，会有更多的顾客选择，根本就不会愁卖了。对于经销商来说，全国二手车没有限迁政策，他们可以规模化发展采购融资和库存资源，二手车销售更加正规化了。我国的二手车交易市场还有很大的增长潜力，二手车交易的发展也是可以促进经济进一步发展，因为二手车好卖了，很多经济能力强一点的人就会频繁的换车，这样也会促进所以随着我国进。

所以二手车限迁政策的取消是符合汽车行业发展的行情的。因为市场上有越来越多的二手车存货，如果不放开政策，那么二手车的行业就会陷入低迷，想买车的买不到称心如意的车，想卖车的车子无法流入别的城市。

1、汽车保有量继续加大，二手车市场水涨船高

我国汽车保有量已经积累到一个巨大的基数，为二手车市场发展奠定了雄厚的基础。据国家统计局发布的年度公报数据显示，2019年末，全国汽车保有量为2.54亿辆（民用汽车保有量26150万辆减去三轮汽车和低速货车762万辆），这是一个很大的基数，保有量仅比美国少了2000多万辆，而二手车交易量却少了2500万辆。当然，受多种因素的影响，我国的保有量析出率短时很难达到发达国家的水平，但是，这恰恰又说明了我国二手车市场具有巨大的成长潜力。

2、二手车生态圈逐渐形成 我们观察到，应市场的需求，一些围绕车源分销的企业开始出现，并取得了快速发展。他们的运营模式是从租赁公司、金融公司以及出行公司集中收购，再向与之有密切合作的众多二手车经销商分发，并通过整备、供应链金融等方法获得经济利益。此外，针对二手车源大量散落在个体消费者手中，获取这些零散车源成本高等不易解决的问题，也有一批企业通过电商服务模式，开展了C2B业务，发展也很快。当然，传统的B2B电商平台也在加固已有的业务，成为二手车源的集成商。二手车的产业链正在逐渐形成专业收购商-拍卖批发商-零售商的产业链条。

3、从市场运行形态上看 显现提速特征 如前述，2019年二手车市场从9月份开始发力，交易量增长连续超7%，这种态势如果继续的话，有望在2020年恢复活力。但由于2020年1月份有春节长假，有效工作时间缩短，会影响到二手车交易。更为严重的因素还是突发的疫情，令二手车市场停摆，2月份集中抗疫，大部分企业没有恢复正常工作，交易数据会很难看。即使3月份疫情得到控制，二手车市场秩序也会有一个逐渐恢复的过程。从这个意义上讲，2020年一季度的二手车交易量有可能出现较大幅度的负增长，预计会下滑40%左右。但市场恢复后将会在下半年一个回补的过程，全年总体增长应该不会有太大悬念。如果没有疫情的突发因素，二手车市场运行图已经呈现出提速的特征。

4、二手车出口从探索到实践还将有一个过程

2019年4月，商务部联合公安部、海关总署联合下发了《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，北京、天津、上海等首批10个省市开展了二手车出口业务试点。7月8日电商平台优信集团全国二手车出口第一单发往波兰，拉开了二手车出口的序幕，全国约40个试点企业陆续组织车源发往一带一路各国。虽然2019年全年出口数量并不大，但意义深远。

5、行业继续强化二手车交易透明

业内的朋友们可能关注到了，每一个汽车品牌，每一个电商平台或者某个想做品牌的二手车经销商，以及第三方的鉴定评估机构都在宣传自己有多少多少项检测，很多机构以检测项目多为卖点，更离谱的是最多的一个检测评估机构打出了1058项检测，成为业内的笑话。为此，中国汽车流通协会协调业院校教授、业内专家以及第三方检测机构、电商平台等组成了二手车鉴定评估标准工作组，以国家标准《二手车鉴定评估规范》为蓝本，研究出贴合市场需要、行业共同使用的标准化检测评估报告，供全行业使用，以形成二手车市场的“普通话”。同时，由中国汽车流通协会推动的二手车质量检测——“行”认证，也在全图普及之中，目的是透明交易，为广大消费者买卖二手车提供了放心环境。

6、二手车政策环境有望好转

对于二手车增值税改革的推进，虽然进展缓慢但不是没有希望。大家知道，增值税立法工作正在进行之中，二手车目前一直被当作资产来管理，而未列入商品序列。在第二部分提及建立二手车临时登记制度问题时，也提到了在二手车出口登记已经开始了试行，有望在二手车交易登记中推广实施。如果按照二手出口登记思路，对于进入流通环节的二手车登记为商品流通的话，自然就有了商品属性，二手车增值税改革问题也会随着增值税立法的进程，纳入到普通商品的纳税序列。当然这还需要全行业共同努力。总之，2020年困扰行业多年的“三座大山”有望出现转机，二手车市场政策环境得到改观。

7、新能源二手车也受到社会高度关注

据中国汽车流通协会发布的2019年12月保值率数据，新能源汽车3年保值率平均35%左右，而普通汽车的保值率一般在60%以上，丰田、本田甚至超过了70%。再就是新能源车如何检测、如何评估，由于没有一个可遵循的标准，让从事新能源二手车的企业只能蒙着收车、卖车。因此，新能源二手车的问题也对新能源汽车的消费造成了很大障碍。为了解决新能源二手车流通中的难题，中国汽车流通协会组织科研机构的专家、新能源研发、生产、销售、二手车以及产业链的上、下游企业等相关人员，用了一年多的时间，组织开发出了团体标准《电动乘用车鉴定评估技术规范》，指导一线企业的二手车经营。该规范从车身、电池、电机、电控等部分，对新能源二手车的质量状况检测方法，估值模型等都有了较详细的规定，预计2020年上半年能够发布实施。